Meningkatnya risiko Afghanistan yang tidak stabil bukanlah kekhawatiran baru. Terlepas dari kenyataan bahwa rezim Taliban tidak dapat menjembatani kesenjangan antara janji-janji pemerintahan inklusif, dan kontrafaktual yang keras di mana anak perempuan masih dihentikan dari sekolah menengah, kenyataannya adalah bahwa dampak bencana kemanusiaan akan jatuh tepat pada warga yang rentan itu. komunitas internasional berusaha untuk melindungi, tetapi tidak dapat menemukan rute untuk melewati pemerintah yang tidak dapat dikenalinya.
Bahaya ekonomi Afghanistan yang semakin musnah dan jalur perdagangan yang berkontraksi dari kawasan itu menambah fakta bahwa 97 persen warga Afghanistan sekarang menghadapi risiko kemiskinan akut yang sangat nyata pada tahun 2022, sementara IMF memperkirakan bahwa PDB dapat menyusut hingga 30 persen. persen dalam beberapa bulan mendatang.
Penilaian terbaru PBB memperkirakan bahwa krisis bisa lebih buruk daripada apa yang terlihat di Suriah dan Yaman, dan bahwa sekitar 23 juta warga Afghanistan tidak akan memiliki cukup makanan untuk melewati musim dingin kecuali bantuan ditingkatkan dengan cepat. Kekeringan yang berkepanjangan di beberapa bagian negara, Covid-19, dan kerugian parah pada panen gandum tahun ini telah berkontribusi pada krisis ini. Keluarga yang putus asa terpaksa menjual bayi mereka demi uang untuk memberi makan keluarga mereka yang kelaparan karena inflasi makanan melonjak hingga 50 persen, sedangkan barang sehari-hari lainnya seperti bensin sekarang harganya 75 persen lebih mahal.
Meskipun seruan Sekjen PBB untuk membatalkan “saat paling berbahaya di Afganistan” mendorong para pemimpin dunia untuk menjanjikan lebih dari satu miliar dolar di Jenewa, kesenjangan antara janji dan aliran uang mungkin tidak menjembatani, juga tidak dapat membantu pekerja di Afghanistan mengelola pengiriman di depan pintu.
Sementara penerbangan kargo yang sedang berlangsung mengangkut pasokan medis yang sangat dibutuhkan dan bantuan lainnya, jelas ada defisit yang menganga antara kebutuhan dan bantuan. Dengan sumber daya yang terbatas, perempuan dan anak perempuan berada di garis depan menghadapi konsekuensi yang mengerikan karena UNFPA memperkirakan bahwa tanpa tindakan segera akan ada 51.000 kematian ibu, dan 4,8 juta kehamilan yang tidak diinginkan.
Afghanistan sudah memiliki angka kematian ibu terburuk di dunia, dengan 638 wanita meninggal per 10.000 kelahiran hidup. Sepuluh juta anak membutuhkan bantuan kemanusiaan untuk bertahan hidup, sedangkan dua juta anak sudah menderita kekurangan gizi akut di Afghanistan. Save the Children juga telah memperingatkan bahwa runtuhnya sistem perawatan kesehatan Afghanistan akan mengakibatkan kematian bulanan ribuan anak-anak yang berusia di bawah lima tahun saat musim dingin mendekat.
Sementara struktur pemerintahan Afghanistan rusak, kurangnya aliran bantuan berkelanjutan dan prediksi pengiriman bahkan membuat proyek Sehatmandi yang goyah dalam bahaya – sumber vital kesehatan primer dan sekunder negara itu untuk 31 dari 34 provinsi di Afghanistan, yang memiliki 2000 klinik dan fasilitas kesehatan. melayani jutaan warga. WHO telah mengungkapkan bahwa saat ini hanya sekitar 80 hingga 90 dari 2.300 fasilitas kesehatan yang berfungsi, sementara penyedia layanan kesehatan saat ini lima kali di bawah “ambang batas kekurangan kritis” karena hanya 4,6 dokter, perawat, dan bidan yang tersisa per 10.000 warga Afghanistan.
Pembatasan mobilitas perempuan dan ketakutan di antara masyarakat, bersama dengan kelangkaan dan tidak terjangkaunya obat-obatan dan persediaan medis telah semakin menambah skala dan keparahan krisis di Afghanistan. Para profesional kesehatan telah memperingatkan bahwa ribuan kematian yang dapat dicegah hanya akan terjadi karena Covid-19 jika proyek Sehatmandi terus menghadapi gangguan. Sejauh ini hanya 2,8 juta orang Afghanistan (3,8 persen dari populasi) yang telah diinokulasi.
Sebelum Taliban mengambil alih kekuasaan, Covid-19 telah mengontrak ekonomi Afghanistan dan meningkatkan kemiskinan perkotaan menjadi 45,5 persen dari 41,6 persen pada 2020, sedangkan 34,3 persen dari populasi yang bekerja hidup di bawah ambang batas $1,90 per hari. Empat puluh persen dari PDB Afghanistan berasal dari bantuan asing dan dengan guncangan ekonomi yang dramatis setelah runtuhnya pemerintahan Ashraf Ghani, tingkat kemiskinan diperkirakan akan melonjak hingga 97 persen. Ada pertemuan krisis yang sedang berlangsung di dalamnya, termasuk perpindahan internal, migrasi ke kota-kota, pelarian modal dan kembalinya opium dan perdagangan gelap lainnya yang menopang ekonomi perang.
Tantangan tata kelola bantuan di Afghanistan bukanlah hal baru. Mekanisme distribusi telah menjadi lesu karena korupsi dan misgovernance jauh sebelum Taliban mengambil alih, tetapi kurangnya pengalaman mereka hampir melumpuhkannya. Banyak survei oleh auditor internasional selama dua dekade terakhir melaporkan bahwa orang Afghanistan melihat pemerintah mereka sebagai predator, bahwa korupsi mewabah dan jabatan publik terbuka untuk dibeli. Afghanistan secara konsisten berada di peringkat antara 1 dan 2 dari 100 untuk supremasi hukum dan stabilitas politik selama sepuluh tahun, dan 64 dari 364 distrik tidak memiliki kantor sipil pemerintah pada 2019, menurut Bank Dunia. Namun, sekarang, tidak ada lagi kerangka kerja yang tersisa.
Ketika musim dingin yang terkenal di Afghanistan mulai, dan kapasitas Taliban untuk mengelola prediktabilitas dan rantai pasokan bantuan terus terjun bebas, segalanya terlihat lebih buruk. Taliban mungkin belajar dengan cara yang sulit bahwa mengelola kekuatan perlawanan tidak sama dengan menjalankan negara; kabinet sementara masih belum mampu bergulat dengan penyediaan makanan dan perawatan kesehatan untuk populasi 40 juta orang, untuk menyebutkan hanya dua bidang yang membutuhkan intervensi segera. Wanita, yang tetap berisiko – seperti minoritas – akan menjadi korban terburuk jika janji tidak tercapai, atau tidak mencapai pedesaan Afghanistan.
Setiap hari angka-angka yang menandakan kesusahan semakin parah. Gambar anak-anak Afghanistan yang mati kelaparan di jalanan dingin Kabul sama nyatanya dengan yang memilukan. Kontribusi keuangan, makanan dan bantuan medis harus sampai ke Afghanistan ini.
Seperti yang menjadi sangat jelas selama periode Covid, beberapa provinsi yang berbatasan dengan Pakistan dan sebagian besar penduduk bergantung pada perdagangan barang-barang konsumsi yang mudah rusak yang masuk melalui Pakistan. Perdagangan ini perlahan-lahan meningkat sekali lagi, tetapi untuk memperkuat hubungan perdagangan dan peningkatan volume perdagangan secara keseluruhan antara kedua negara, perjanjian bilateral terstruktur belum tercapai. Melonggarkan hambatan logistik seperti meningkatkan jumlah penyeberangan perbatasan dan mengurangi pembatasan perdagangan dapat meningkatkan total perdagangan lebih dari $5 miliar.
Para diplomat Barat yang kembali dari Kabul mencari cara untuk memberikan bantuan tetap putus asa tentang mengelola perubahan perilaku di Taliban. Mereka melihat rezim Taliban sebagai tidak responsif terhadap bantuan sebagai wortel, sementara prospek tongkat sanksi dipandang sebagai tidak layak. Uni Eropa terutama tampaknya terikat tentang bagaimana memberikan bantuan secara efektif ke Afghanistan sementara tidak merangkul rezim Taliban. Tidak seperti AS, yang tampaknya tidak memiliki kebijakan Afghanistan setelah keluar secara mendadak, sebagian besar negara Eropa secara terbuka menyelidiki pilihan setelah kata-kata peringatan Sekjen PBB Anthony Guterres bahwa “rakyat Afghanistan tidak dapat menderita hukuman kolektif karena perilaku buruk Taliban”.
Sampai hari ini, hanya PBB, yang banyak lembaganya mencari titik masuk yang layak ke Afghanistan, karena mereka terus mengirimkan beberapa kemiripan pengetahuan dasar sambil memprioritaskan krisis kemanusiaan Afghanistan daripada pertimbangan geopolitik. Negara-negara tetangga termasuk Pakistan tetap terlibat untuk pasokan makanan tetapi waspada untuk mendukung politik Taliban. Dilema ini sama nyatanya dengan krisis yang semakin memburuk.
Penulis adalah ketua Komite Urusan Luar Negeri di Senat Pakistan, mantan duta besar untuk Amerika Serikat, dan presiden Institut Jinnah di Islamabad.
Awalnya diterbitkan di The News
Posted By : data keluaran hk
